Рекомендуется оказать помощь крупным компаниям и законсервировать отдельные проекты.
Из-за действия негативных факторов в 2020 году ожидаются существенные риски в обеспечении доходной части Государственного бюджета и формирования государственных целевых фондов, пишет для «Экономического обозрения» доктор экономических наук, эксперт ПРООН в Узбекистане Сергей Воронин.
По его мнению, поступления в бюджет могут сократиться в связи с сокращением суммы НДС, акцизного налога на импорт, таможенной пошлины на импортируемые виды продукции (оборудование, комплектующие, готовая потребительская продукция) из Китая и других стран, в которых нарастает пандемия.
Так, поступления НДС на импорт в размере 2,9% ВВП, планируемое на 2020 год, возможно будет сокращены до 1,5% ВВП; по акцизному налогу — с 0,1% до 0,05% ВВП; по таможенной пошлине — с 0,4% до 0,2% ВВП. Суммарно потери могут составить около $1 млрд.
Фото: Taylor Weidman / Bloomberg
Кроме того, возможны потери по налогам и сборам, которые могут появиться в результате падения производства и приостановки деятельности крупных отечественных предприятий, которые получали сырье и комплектующие элементы из Китая и других стран с нарастающей пандемией.
Что делать
Помочь крупным компаниям
Воронин считает, что в ближайшее время необходимо сделать анализ сложившийся ситуации и перспектив, которые складываются на предприятиях, являющихся наиболее крупными налогоплательщиками (Навоийский горнометаллургический комбинат, АО «Узтрансгаз», «Лукойл оверсис саплай трединг» и другие).
По его мнению, все крупные налогоплательщики должны направить в Министерство финансов, ГНК и Министерство экономики и промышленности уточненные прогнозы по оплате налогов и сборам по месяцам до конца 2020 года и одновременно, указать какая им нужна помощь от государства для обеспечения данного прогноза.
Воспользоваться ситуацией
В то же время, в короткие сроки целесообразно выявить образовавшиеся «ниши» на товарных рынках, которые могут занять отечественные товаропроизводители (это относится и к внутренним и внешним рынкам), пишет эксперт.
Соответствующим структурам целесообразно приложить усилия для формирования справедливой конкуренции для всех хозяйствующих субъектов и оказать им необходимую поддержку.
Законсервировать некоторые проекты
Предлагается пересмотреть отдельные группы бюджетных расходов, которые связаны с реализацией масштабных проектов, принятых еще до распространения в мире коронавирусной инфекции (в особенности тех, реализация которых зависит от поставок материалов из Китая и других стран, подверженных вирусу) и законсервировать некоторые несвоевременно начатые объекты или их перепрофилировать.
Отсрочить приватизацию
Также необходимо уточнить перечень предприятий с государственной долей, которые предполагается приватизировать в 2020—2025 годах (в целях недопущения снижения бюджетных доходов в среднесрочной и долгосрочной перспективе).
«В условиях усложняющейся ситуации в мировой экономике население страны не должно потерять общественную ренту как источник благополучия страны и ее граждан в будущем развитии (обеспечение национальной безопасности, повышение уровня благосостояния, рост качества медицинских услуг, образования и других социально-значимых услуг)», — полагает Воронин.
В связи с этим, срок внесения предложений в проект постановления президента «О дополнительных мерах по сокращению доли государства в экономике» целесообразно перенести с 12 марта до 1 июля 2020 года. К этому времени будет уже известна ситуация и результаты принятия мер с распространением коронавируса.
Все это позволит существенно снизить риски, возникшие с распространением коронавирусной эпидемии, обеспечить высокие темпы экономического роста, и на этой основе — увеличить поступления бюджетных средств.
Достичь этих результатов возможно только в условиях повышения эффективности государственного регулирования экономики и разумного отношения к интеграционным процессам, подытоживается в статье.
05.03.2020
Источник: https://www.spot.uz/ru/2020/03/03/coronavirus/
