Генеральный секретарь ШОС В.Норов
Ежегодно 12 августа отмечается Международный день молодежи (International Youth Day). Праздник учреждён решением Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1999 года по предложению Всемирной конференции министров по делам молодежи, состоявшейся в Лиссабоне 8-12 августа 1998 года.
В 1995 году ООН приняла Всемирную программу действий для молодежи, которая была расширена в 2007 году. В документе были обозначены меры по активизации деятельности государств в области молодёжной политики. Программа действий охватывает 15 направлений: образование, занятость, голод и нищета, здравоохранение, окружающая среда, злоупотребление наркотическими средствами, преступность среди несовершеннолетних, организация досуга, девушки и молодые женщины, полноправное и эффективное участие молодёжи в жизни общества и в процессе принятия решений, глобализация, информационно- коммуникационные технологии, ВИЧ/СПИД, вооружённые конфликты, вопросы отношений между поколениями.
В преддверии празднования Международного дня молодёжи Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов поделился своим видением молодёжного развития и молодёжной политики Шанхайской организации сотрудничества.
Молодёжь – прогрессивная часть общества
Молодёжь во всех странах является одним из основных человеческих ресурсов, ключевым посредником социальных изменений, экономического развития и технологических инноваций. Немалое внимание к проблемам молодежи уделяется также и со стороны международных организаций, в первую очередь, ООН.
Молодежная повестка дня ООН определяется Всемирной программой действий для молодежи (World Programme of Action for Youth — WPAY) , принятой Генеральной Ассамблеей в 1995 году и обеспечивающей политическую основу , а также практические руководящие принципы для национальных действий и международной поддержки в целях улучшения положения молодежи во всём мире.
В своей новой стратегии «Молодежь — 2030», запущенной в 2018 году накануне общеполитической дискуссии на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш обозначил пять приоритетных направлений, призванных улучшить жизнь молодых людей: привлекать их к решению современных проблем; расширять доступ к образованию и здравоохранению; добиваться улучшения их экономического положения; обеспечивать условия для реализации их гражданских и политических прав; поддерживать молодых людей в условиях конфликтов и кризисов.
Он подчеркнул, что стратегия «Молодежь-2030» будет подкреплена инициативой «Поколение безграничных возможностей». Этот проект призван расширить возможности молодежи, особенно в плане получения качественного образования и достойной работы.
1. Молодежная политика в рамках ШОС.
Сегодня в мире проживает 1,8 млрд. молодых людей — самое большое число за всю историю человечества. Почти половина молодёжи земного шара проживают на пространстве ШОС (более 800 миллионов человек).
Молодёжь с её энергией, новаторскими и смелыми идеями является важной опорой на пути дальнейшего развития ШОС в различных аспектах её деятельности.
Именно поэтому в центре внимания нашей Организации находится молодежь. Государства-члены ШОС придают большое значение развитию молодёжного сотрудничества, направленного на содействие физическому, умственному и духовному развитию молодого поколения, вовлечения его в масштабные планы совместного развития.
Ответственным органом за реализацию политики в этой сфере является Молодёжный совет ШОС, созданный в 2009 году по инициативе Молодежных организаций стран-членов Организации.
Его целью является сотрудничество и обмен опытом представителей молодого поколения стран ШОС в различных областях развития молодой личности, которое смогло бы обеспечить фундаментальную преемственность политики ШОС и способствовать реализации её исторической миссии.
Молодёжный совет ШОС является действенным механизмом для ограждения молодых людей от различных деструктивных идей путем создания условий для получения ими современного образования и приобретения профессиональных навыков, вовлечения в предпринимательскую деятельность и инновационные проекты в целях расширения их занятости, самореализации, повышения духовного потенциала и благосостояния.
Вовлечение молодежи в межгосударственные культурные, экономические, научные и образовательные процессы способствует раскрытию творческого, социального, образовательного и духовно-нравственного потенциала молодого поколения, укреплению дружбы и взаимопонимания между молодыми людьми стран-участников, что может послужить дальнейшему развитию добрососедских отношений, укреплению межнационального и межконфессионального сотрудничества.
В этих целях ежегодно в рамах Молодежного совета ШОС проводятся дискуссии, конференции, культурные и спортивные мероприятия , а также молодежные форумы. Кроме того, успешно реализуется проект Международного сервиса «Молодежная карта ШОС», ежегодно проводятся международные фестивали «Студенческая весна стран ШОС и БРИКС» и Марафоны ШОС .
В рамках проекта «ШОС наш общий дом» в Секретариате ШОС проводится работа с молодежью путем предоставления ей технической поддержки, а также площадки для организации различных мероприятий. Эти мероприятия варьируются от модельных встреч ШОС до интеллектуальных конкурсов «Лидер XXI века».
Помимо этого, ежегодно с 2016 года Секретариат ШОС организовывает «День открытых дверей» для студентов и школьников, в рамках которого посетителям проводят экскурсию по штаб-квартире ШОС, рассказывают о деятельности Организации и национальных особенностях государств-членов.
Все эти мероприятия еще раз подтверждают, что молодежь является основным носителем интеллектуального потенциала общества, она обладает большими способностями к труду, творчеству во всех сферах жизни, способна быстрее других социальных групп общества овладеть новыми знаниями, профессиями и специальностями.
Вся деятельность Молодёжного совета Шанхайской организации сотрудничества строится в духе взаимного уважения и доверия, равноправия и взаимной выгоды, с учётом интересов сторон и решения всех вопросов консенсусом в соответствии с принципами « Шанхайского духа» и Положением о Молодёжном совете Шанхайской организации сотрудничества.
В прошлом году Молодежный совет отметил свое десятилетие. Его деятельность была высоко оценена главами государств на саммите ШОС в Бишкеке (13-14 июня 2019 года). Ярким подтверждением этого стало впервые состоявшееся в истории ШОС совместное фотографирование лидеров стран-членов и наблюдателей с представителями национальных частей Совета.
2. Взаимодействие в рамках ШОС против радикализации молодежи.
В принятой по итогам Бишкекского саммита декларации главы государств-членов ШОС подчеркнули важность наращивания совместных усилий международного сообщества по противодействию попыткам вовлечения молодежи в деятельность террористических, сепаратистских и экстремистских группировок.
Действительно, молодежь считается одной из уязвимых частей общества. Международный терроризм и экстремизм, турбулентность мировой экономики и обострение социальных проблем — эти и другие факторы обостряют вызовы, с которыми сталкиваются молодые люди. Они стали объектом для различного рода деструктивных и террористических сил, стремящихся через манипулирование неокрепшим сознанием юношей и девушек завлечь их в преступную деятельность.
Как показывает статистика, большинство преступлений, связанных с экстремистской деятельностью и насилием в мире, совершают люди моложе 30 лет, в том числе несовершеннолетние лица. В рядах религиозно- экстремистских организаций в мире находится около 300 тыс. представителей молодого поколения, не достигших 18 лет.
Принимая во внимание эти тенденции, ШОС также предпринимает соответствующие меры, нацеленные на противодействие вовлечению молодежи в деятельность террористических, сепаратистских и экстремистских структур.
В частности, по итогам саммита ШОС в Циндао в 2018 году главами государств приняты Совместное обращение к молодежи и Программа действий по его реализации, которые ориентированы на активное вовлечение молодых людей в создание достойного будущего, содействие физическому, умственному и духовному развитию молодого поколения. В документах подчеркивается чрезвычайная важность обеспечения благоприятных социально-экономических условий, наличия возможностей для образования, самовыражения, раскрытия творческого потенциала и реализации трудовой деятельности для молодых слоев населения.
Одним из событий ШОС, нацеленных на практическую реализацию Совместного обращения глав государств, стала Ассамблея представителей молодежи стран Организации, состоявшаяся в ноябре 2018 года в Дунфане. Мероприятие подтвердило, что молодежь ШОС стремится к созиданию, развитию, разделяет цели и принципы, идеалы и ценности, заложенные в Обращении глав государств. Она готова внести свой вклад в укрепление безопасности и стабильности, обеспечение устойчивого совместного развития на пространстве объединения.
3. Вовлечение молодежи к предпринимательству.
Пандемия коронавируса нарушила привычный образ жизни миллионов людей. За полгода на наших глазах обесценилось то, что считалось важным в предыдущие десятилетия: общество потребления трансформировалось в общество безопасности. Люди, привыкшие к путешествиям, оказались заперты в границах своих стран, городов и даже квартир, отменились спортивные соревнования, концерты и другие любимые и привычные развлечения, что непосредственно затронуло повседневную жизнь молодого поколения.
Сегодня одна четверть работоспособного населения Земли является молодежью, но стоит учитывать и тот факт, что половина безработных в мире тоже приходится на молодое поколение.
Международная организация труда заявила, что молодежь входит в ту категорию населения, которая страдает от пандемии коронавируса больше всего. Молодежь пострадала от нынешнего кризиса с точки зрения психического и физического здоровья, обучения, профессионального развития и гражданской активности — во всех этих направлениях молодые люди также сталкиваются с серьезными проблемами и изменениями.
В нынешних условиях развитие и поддержка молодежного предпринимательства стало приоритетным направлением деятельности правительств наших стран. Для молодежи это может стать решением проблемы ее трудоустройства и самореализации, ведь сегодня так много молодых ребят, которые хотят работать, создавать что-то социально значимое.
Для молодых предпринимателей кризис – это также вызов, который по масштабам несопоставим с их возможностями. Эта ситуация, когда старые стратегии перестают работать, а новые еще не выработаны, чтобы выжить в таких резко изменившихся условиях, многим предпринимателям приходится осваивать какие-то новые направления деятельности, потому что старые перестали быть эффективными и рентабельными.
В этой связи в рамках ШОС ведется активная работа по привлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. В частности, государства- члены выступают за развитие бизнес-инкубаторов в целях улучшения бизнес-климата в регионе и поддержки молодежных стартап-проектов. Реализуемый в рамках Молодежного совета ШОС проект «Международный молодёжный бизнес-инкубатор стран ШОС» призван содействовать подготовке наставников для начинающих стартапов, открытию пространства бизнес-инкубаторов для молодых людей, а также проведению стажировок в стране-участнице проекта.
Учитывая важность инноваций и цифровой экономики как ключевых факторов экономического роста, в рамках ШОС придается важное значение сотрудничеству в сфере развития электронной коммерции и продвижению стартап-инициатив. В качестве примера можно отметить запуск Китаем и Россией молодежных инкубаторов для развития стартапов на пространстве ШОС.
В 2016 году в Индии было создано движение «Startup India», которое занимается созданием экосистемы для развития инноваций и стартапов в стране и привлечением молодых специалистом к этой деятельности. Для обеспечения обмена знаниями запушен единый веб-портал «Startup India Hub» на 40 различных языках, включая языков всех стран ШОС: английский, русский, китайский, казахский, кыргызский, таджикский и узбекский языки.
Помимо этого, в апреле 2019 года в Циндао состоялся Международный форум молодежного предпринимательства, который стал действенной платформой для продвижения молодежного предпринимательства и инноваций в целях устойчивого экономического развития на пространстве ШОС.
4. Молодежь и современные информационные технологии.
В условиях пандемии мы становимся свидетелями реального роста молодежной активности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Стоит подчеркнуть, что интерес молодежи к новым наукам и развитию технологий привел к росту электронной торговли. Многие эксперты полагают, что мировая экономика будет держаться на плаву благодаря цифровой экономике.
Пандемия коронавирусной инфекции дала толчок развитию цифровой экономики и принудила многих переосмыслить свое видение будущего экономики. Данное явление заставила молодое поколение, которое считается самым продвинутым в использовании ИКТ, искать новые решения для безболезненного обхода негативных последствий эпидемии, защиты себя и окружающих от данного вируса.
В целях более активного вовлечения в эту сферу Секретариат ШОС совместно с молодежной платформой SCOLAR Network в партнерстве с технологическим парком «Innoway» и «Alibaba Group» провели конференцию на тему: «Цифровая экономика и электронная коммерция: вызовы и возможности в регионе ШОС» и вебинар на тему «Цифровые действия для предпринимателей в эпоху COVID-19: уроки от Alibaba». В мероприятиях приняли участие более 600 молодых специалистов по цифровой экономике из 45 стран «семьи ШОС», региона Азии, Африки, Европы и Америки.
В этой связи очень важно молодому поколению пространства ШОС активно улучшать свои навыки по использованию программных обеспечений и платформ, которые используются по их специальностям. Огромное количество учебных материалов практически по любому навыку можно найти в интернете. Нужно продвигаться к своей цели, добиваться своей удачи, не сидеть на месте и не отступать.
5. Обеспечение полноценного образования в условиях пандемии.
Страны ШОС придают важное значение направлению энергии молодого поколения в созидательное русло, прежде всего, через доступное, качественное, инновационное образование, позволяющее полностью реализовать потенциал личности.
Тем не менее, необходимо отметить, что мировой кризис, вызванный пандемией отодвинул образование на задний план, поскольку правительства стран сегодня больше сосредоточены на мерах в сферах здравоохранения, экономической и социальной политики, направленных на преодоление пандемии и ее последствий.
Основным ответом, практически во всем мире, на распространение эпидемии стало закрытие учебных заведений и перевод обучения в онлайн формат. Кризис наступил в тот момент, когда большинство систем образования были не готовы к миру возможностей цифрового обучения. Это породило целый спектр разнообразных проблем от неготовности инфраструктуры и учителей до задачи мотивации к обучению молодежи, что потенциально грозит значительным ростом дифференциации образования.
Но, несмотря на очевидные негативные последствия пандемии, она, тем не менее, дала ряд возможностей и понимание того, что в современном мире необходимо преодолеть цифровой разрыв и привить навыки сопротивления различным угрозам. Очевидным образом кризисная ситуация ускорила процесс апробации и адаптации онлайн-обучения в подавляющем большинстве стран.
Как и во всем мире в странах нашей Организации полностью или частично закрыты учебные заведения, а многие учащиеся переведены на дистанционное обучение. Только в Китае в общей сложности 120 млн. учащихся, обучающихся в 140 тысяч учебных заведениях по всему Китаю, вернулись к занятиям с помощью приложения для общения в сети DingTalk, разработанного китайским гигантом интернет-торговли Alibaba. Половина учащихся в Китае в настоящее время «посещают занятия» через приложение, которое изначально являлось мобильным офисным приложением.
Пандемия наступила в тот момент, когда большинство систем образования, как показал последний раунд международной программы оценки учащихся ОЭСР (PISA), оказались не готовы использовать новые возможности цифрового обучения.
Закрытие вузов, колледжей, школ и экстренный переход на дистанционное обучение сопряжены с проблемами, обусловленными, главным образом, недостаточным техническим оснащением. Налицо неготовность пропускной способности каналов интернет-связи к значительно выросшей нагрузке.
Принимая во внимание эти тенденции, в ходе состоявшегося 30 июня 2020 года первого организационного заседания Координационного совета Университета ШОС государства-члены обсудили вопросы перевода образовательных программ на дистанционное обучение. Секретариат ШОС считает важным вести работу по обобщению опыта наших стран по развитию дистанционного образования и разработки соответствующей программы многостороннего сотрудничества. При этом Университет ШОС должен стать надежной платформой для развития онлайн обучения на пространстве ШОС.
Образование является неотъемлемой часть гуманитарного сотрудничества в рамках ШОС. Как только распространение COVID-19 будет взят под контроль возвращение учащихся в учебные заведения сегодня является одним из главных приоритетов правительств стран –членов Организации. На этом направлении эффективно действует Совещание министров образование государств-членов ШОС.
6. Участие молодежи стран ШОС в волонтерских движениях.
Хотел бы также отдельно отметить о волонтерских движениях в наших странах, в деятельности которых в период пандемии активно участвует молодежь, добровольно оказывая помощь медикам, больным, малоимущим, и нуждающимся. В эти трудные дни они развозят лекарства, продукты питания, а молодые медики-волонтеры оказывают первую медицинскую помощь тем, к кому не успевают врачи. Они вносят неоценимый вклад в поддержку тех, кто нуждается в помощи в это непростое время.
На пространстве ШОС почти 200 миллионов молодых людей выступили добровольцами ради оказания помощи своим гражданам.
В Индии волонтерские программы, организованные правительством собрали более 10 миллионов добровольцев для оказания помощи. В отдельных штатах по инициативе граждан были запущены общественные программы, которые тоже собрали большое количество добровольцев в этих целях.
Согласно данным Министерства гражданской администрации КНР, число зарегистрированных в Китае добровольцев достигло 172 млн. человек. В стране было зарегистрировано 735 тысяч волонтерских организаций большинство из которых принимало участие в борьбе с эпидемией короновируса в Ухане и других городах .
В Кыргызстане со дня основания волонтеры из молодёжной инициативы «Дарыгер» оказали помощь более 15 больницам средствами индивидуальной защиты, респираторами, лекарствами, мыло моющими средствами, масками, антисептиками. Волонтеры по сей день продолжают обеспечивать питанием медицинских работников, занимается логистикой развозов врачей из дома на работу и обратно.
В Пакистане сотни тысяч молодых людей зарегистрировались в гражданском молодёжном движении «Сила тигра» для содействия правительству в противодействии распространения эпидемии, больным и малоимущим.
В России запустили всероссийскую акцию взаимопомощи «Мы вместе». Участники акции оказывают помощь малоимущим и нуждающимся слоям населения. Почти 120 тысяч российской молодежи отозвались помочь в трудные дни медикам и нуждающимся.
Молодежь Таджикистана также не осталась в стороне и оказывает помощь населению и медицинским учреждениям. Комитетом по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан было создано волонтерское движение «Последователи Лидера нации». Членами данного движения были организованы мобильные группы, которые доставляют продукты первой необходимости нуждающимся, проводят разъяснительные работы среди населения по профилактике и предотвращению распространения пандемии.
В целях оказания содействия больным и нуждающимся в Узбекистане, по инициативе Агентства по делам молодежи, запущен сайт volontyor.uz, на сегодняшний день в котором зарегистрировано несколько десятков тысяч добровольцев. Они активно содействуют благотворительным организациям в раздаче продуктов питания нуждающимся семьям, трудятся даже в так называемых красных зонах, дневных и ночных стационарах, чтобы хоть как-то компенсировать нехватку медперсонала.
Проявленные мужество, стойкость и самоотверженность молодежи в деятельности волонтерских организаций в борьбе с пандемией высоко оценены главами государств всех странах-членов ШОС
Мы глубоко убеждены в том, что будущее развитие всего ареала ШОС зависит от участия молодежи в политической, социально-экономической и общественной жизни, как на национальном, так и на международном уровне. Именно поэтому мы считаем необходимым построение на пространстве ШОС общества, где у всех молодых людей будет возможность для раскрытия своего потенциала, и в котором будут признаваться их способность и вклад в развитие своих стран и построение будущего.
12.08.2020
Источники: http://russian.people.com.cn/n3/2020/0811/c95181-9720387.html и http://rus.sectsco.org/news/20200812/667547.html
