Остров Хайнань известен за рубежом, как одна из главных туристических достопримечательностей Китая. Белоснежные пляжи и морская синева, отличный сервис и множество развлечений привлекали сюда до пандемии миллионы туристов со всего света. Не случайно, что остров даже получил название «китайские Гавайи». Однако сегодня – это уже не просто курортная жемчужина, но и важнейший экономический узел для экономики страны. Китай намерен превратить Хайнань в один из крупнейших международных торговых хабов, который будет демонстрировать открытость Поднебесной всему миру.
Пошаговый подход
На первом этапе план развития хайнаньской ЗСТ предусматривал, что на ее территории будут полностью сняты ограничения на присутствие иностранного капитала в деятельности по выведению новых сортов зерновых и овощей, а также в разработке и производстве самолетов и судов. Кроме того, центральные власти делегировали местной администрации полномочия по утверждению всех проектов в области телекоммуникации.
Однако очень скоро стало ясно, что хайнаньская зона не ограничится очерченными на ее старте сферами: центральные власти объявили новые инициативы по ее развитию. Так, в июне 2020 года был опубликован список из 60 мер по поощрению предпринимательской деятельности в рамках этой зоны свободной торговли. Он, в частности, предполагает освобождение от налогов и сборов на импорт оборудования и сырья, увеличение до 100 тысяч юаней в год суммы на объем покупок в магазинах дьюти-фри для физических лиц. Кроме того, до 2025 года от корпоративных налогов освобождены доходы с иностранных инвестиций в сферы туризма, высоких технологий и инновационных услуг.
Власти также расширили список отраслей экономики, которые получат преференциальную поддержку: это индустрия онлайн-игр, технологии автономного вождения, разработка и производство новейшего медицинского оборудования. На подходе разработанный Министерством коммерции список еще из 28 мер, среди которых будут упрощение процедур торговли нефтью и нефтепродуктами и регистрации компаний, занимающихся импортом и экспортом технологий.
Все эти меры привели к взрывному росту присутствия иностранного капитала на Хайнане. За три года ЗСТ ежегодно демонстрировала кратный рост его притока. Если в 2019 году Хайнань освоил 1,5 миллиарда долларов иностранных инвестиций, то в 2020-м – уже три миллиарда. За прошлый год на Хайнане было зарегистрировано более тысячи новых иностранных предприятий, что в три раза больше, чем в 2019 году.
Вдвое расширилась география источников капитала – сейчас в Хайнаньскую зону инвестируют более 80 стран. Ежегодно удваивается объем продаж в островных магазинах дьюти-фри: в 2019 году он составил 15 миллиардов долларов, в 2020-м – 30 миллиардов, а в нынешнем году, по прогнозу властей, вновь удвоится – до 60 миллиардов долларов.
Диверсификация усилий
Интересно, что в ходе стремительного развития внешнеэкономической деятельности, остров не намерен отказываться от звания «тропического рая». Двери для иностранных и китайских туристов будут всегда широко открыты.
Местные власти заверяют, бурный рост торговли и инвестиций, развитие инфраструктуры и появление новых предприятий не испортят замечательной островной природы и не загрязнят прибрежные воды. На Хайнане жестко следуют установке, что экономическое развитие не должно осуществляться в ущерб экологии. Развивая торговлю и экономику, остров остается общенациональным чемпионом по внедрению природоохранных мер.
В сентябре 2019 года хайнаньская ЗСТ официально запретила инвестиции в энергоемкие производства с низкой добавленной стоимостью. Местная администрация пояснила, что запрет обоснован направленностью зоны на развитие высокотехнологичных и экологически чистых производств, а также сельского хозяйства. Также с 1 декабря 2020 года Хайнань ввел запрет на продажу одноразовой тары из неразлагаемого пластика, одновременно проинвестировав 2,4 миллиарда юаней в строительство шести заводов по производству биоразлагаемого пластика. При этом с 2030 года Хайнань станет первым регионом КНР, который официально прекратит продажи автомобилей с двигателями внутреннего сгорания частным лицам.
Все это находит отклик у туристов, число которых постоянно растет. За 10 месяцев прошлого года число местных туристов превысило 9,6 миллиона человек, что на 3,1 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Быстрое развитие туризма на острове демонстрирует, что потребительский сектор Китая избавляется от «спящего» состояния, вызванного коронавирусом. Очевидно, что за местными туристами потянутся и иностранцы, когда мир избавится от проблемы ковида.
Свободный порт
Одним из ключевых проектов в рамках дальнейшего развития зоны стало строительство порта свободной торговли. По оценкам экспертов, появление подобного объекта на Хайнане еще больше усилит привлекательность китайского рынка, предоставит транснациональным корпорациям новые возможности для развития, сыграет позитивную роль в плане роста региональной и глобальной экономики.
Высокий уровень открытости порта будет достигнут путем прямой стыковки и использования системы международных торгово-экономических правил. Согласно плану, к 2025 году торговая среда в провинции Хайнань в целом достигнет высшего уровня в соответствии с китайскими стандартами, а к 2035 году порт свободной торговли станет новой высотой и ориентиром открытой экономики Китая.
Чтобы создать справедливую, прозрачную и предсказуемую торговую среду здесь введут передовую систему администрирования. Внутренние и внешние инвестиции будут идентичными в правах, а государственные и частные, а также местные и иностранные предприятия получат равные возможности.
В целом ожидается, что к 2050 году Хайнань превратится в уникальный международный кластер с передовой экономической системой, в составе которого будет зона свободной торговли, кампусы лучших университетов, самые современные научные лаборатории и штаб-квартиры мировых корпораций.
