Сунь Вэнькай, проректор Школы экономики и профессор из Национального института малых и средних предприятий при Китайском народном университете.
В преддверии «двух сессий» в 2022 году экономика Китая все еще находится под давлением «недостаточного спроса, импульсного предложения и ослабленных ожиданий». В то же время долгосрочные вопросы, такие как структурное регулирование и высококачественный прогресс в экономическом развитии Китая, также были острыми темами «двух сессий» на протяжении многих лет. Ожидается, что темы представителей «двух сессий» в этом году по-прежнему будут сосредоточены на краткосрочном стабильном росте, содействии долгосрочному развитию и структурном регулировании.
Что касается устойчивого роста, то Центральное рабочее совещание по вопросам экономики в конце прошлого года выдвинуло руководящую идеологию «устойчивого роста и устойчивого прогресса». В настоящее время для обеспечения стабильного роста необходимо обсудить следующие ключевые вопросы. Во-первых, трудность поиска работы студентами университетов. Согласно статистике, число студентов, окончивших университет в 2022 году, достигнет 10,76 миллиона человек, что является рекордным показателем. Это оказывает огромное давление на рынок труда, и если с этим не справиться должным образом, это приведет к большой потере человеческого капитала. Во-вторых, политика противоэпидемических мер по-прежнему ограничивает экономическую жизнеспособность. Хотя центральное правительство несколько раз предлагало, чтобы противоэпидемические меры в различных районах страны не были чрезмерными, по-прежнему отсутствуют эффективные механизмы для минимизации негативного воздействия этих мер на экономику. В-третьих, малые и микропредприятия сталкиваются с давлением недостаточного спроса и ценовых потрясений, и их выживание по-прежнему затруднено. Соответствующая налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика продолжает продвигаться, однако последствия и потенциальные риски этой политики также накапливаются. Ожидается, что будет много предложений и по этим вопросам. Четвертый вопрос заключается в том, как обеспечить рост ВВП выше определенного уровня в краткосрочной перспективе. Только когда экономический рост достигнет определенной скорости, можно будет стабилизировать занятость и стимулировать спрос.
Что касается долгосрочной темы содействия развитию, то ожидается, что актуальными для обсуждения станут следующие вопросы. Во-первых, содействовать разработке и применению новых технологий, особенно предложений по развитию цифровой экономики, интеллектуального производства и других областей. Во-вторых, будут обсуждаться соответствующие стратегии поощрения инноваций, такие как развитие промышленных кластеров, содействие интеграции промышленности, университетов и научных исследований, поощрение инновационных предприятий, защита прав интеллектуальной собственности и изменение механизма стимулирования исследователей. В-третьих, как продвигать региональное планирование и строительство крупных городских агломераций, способствовать интеграции Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя и смягчать разрыв между Севером и Югом страны, эти вопросы являются долгосрочными и актуальными. В-четвертых, в связи с нынешним сокращением численности населения трудоспособного возраста и снижением коэффициента рождаемости, что повлияет на устойчивое развитие в будущем, ожидается, что вопрос о том, как стимулировать рост численности населения, также будет горячо обсуждаться.
Что касается структурного регулирования, то некоторые из долгосрочных структурных проблем, с которыми сталкивается Китай, остаются актуальными уже в течение многих лет, и ожидается, что этот год не станет исключением. Например, по темам распределения доходов и общего процветания ожидается, что будет поднято много вопросов, таких как создание системы пожертвований, дальнейшая корректировка индивидуальных налогов и реформа социального обеспечения. Кроме того, возрождение сельских районов всегда было горячей темой, вызывающей социальную озабоченность, но модель возрождения и направление развития долгое время вызывали споры, ожидается, что это останется горячей темой. В-третьих, вопрос о налоге на недвижимость и реформе рынка жилья. В последние годы страна неоднократно высказывалась о введении налога на недвижимость, и он был опробован во многих регионах страны, но эти конкретные практики отличны друг от друга. Как и когда распространить его на всю страну, все еще не определено, что предоставляет представителям больше возможностей для внесения предложений. Соответствующие законопроекты включают строительство доступного жилья и управление рынком недвижимости. В-четвертых, сокращение выбросов углекислого газа и «зеленое» развитие. Нехватка электроэнергии в этом году является тревожным сигналом для радикального сокращения выбросов углекислого газа. Как упорядоченно продвигать «зеленое» развитие – это экономическая, а также техническая проблема. В-пятых, антимонопольный закон. Недавно пересмотренный антимонопольный закон регулирует монопольную платформу, но все еще существует множество аспектов антимонопольного законодательства, которые могут быть расширены, такие как неравные сделки между крупными и малыми предприятиями, средними и микропредприятиями, образование крупной дебиторской задолженности и задолженности и т.д. По сути, все это должно охватывать антимонопольное законодательство. В-шестых, реформа образования, количество поступающих в высшие и профессиональные учебные заведения, содержание образования, создание учебных заведений и развитие рынка начального и среднего школьного образования, а также профессиональной подготовки – все это может стать предметом горячих дискуссий.
В условиях нынешней нестабильной международной экономической и политической ситуации вопрос о том, как осуществлять международное сотрудничество и стабилизировать международную обстановку, также станет практической проблемой, стоящей перед Китаем. Такие вопросы, как дальнейшее содействие строительству «Один пояс, один путь», содействие интернационализации юаня и содействие энергетической и продовольственной безопасности, также могут стать важными вопросами в обсуждении.
Резюмируя вышесказанное, нынешняя внутренняя и внешняя экономическая ситуация, с которой сталкивается Китай, относительно сложна, он сталкивается с давлением реформ во многих аспектах. «Две сессии» как раз и обеспечивают платформу для всестороннего обсуждения этих вопросов. Надеюсь, что представители в полной мере используют свои профессиональные преимущества и выдвинут практические предложения по соответствующим вопросам.
Источник: http://russian.china.org.cn/china/txt/2022-03/07/content_78091624.htm
