Участие Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева по приглашению китайского лидера Си Цзиньпина в новом формате «БРИКС плюс», где обсуждались вопросы в области устойчивого развития на период до 2030 года, является еще одним доказательством возросшей роли страны в формировании глобальной повестки, признания результативности проводимой политики, обеспечивающей устойчивое развитие и оказывающей стабилизирующее влияние на региональные процессы.
Для Узбекистана, являющегося неотъемлемой частью мирохозяйственной системы, данная платформа открывает новые пути для углубления многостороннего сотрудничества с крупными государствами мира, объединяющих три мировых континента, в решении задач Повестки устойчивого развития до 2030 года.
Если судить по цифрам, то можно увидеть, что на долю входящих в БРИКС стран приходится 26% территории Земли, 42% населения планеты (2,83 млрд. чел.) и 27% мирового ВВП, порядка 20% глобальной торговли и 25% прямых инвестиций. Такой потенциал БРИКС создаёт необходимые предпосылки для выработки и принятия эффективных решений на глобальные вызовы, с которыми сегодня сталкивается международное сообщество.
В этой связи Президент Узбекистан выдвинул ряд инициатив, призванных внести важный вклад в обеспечение глобального устойчивого развития. Хотелось бы остановится на некоторых из них.
В частности, он предложил поддержать призыв ООН к решительным действиям по обеспечению стабильного и открытого оборота продовольственных товаров на мировых рынках.
Действительно, в контексте нынешнего турбулентного сценария развития международной торговли, протекционистские меры стали обычным явлением, данная инициатива приобретает весьма актуальный и своевременный характер. Продолжающиеся конфликты в некоторых регионах мира наряду с кризисами техногенного и климатического характера привели к резкому росту цен на основные продовольственные товары, что подтверждается данными международных организаций. В частности, по оценкам Всемирного банка, по состоянию на конец мая текущего года индекс цен на сельхозпродукцию в мире вырос на более чем на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на отдельные продовольственные товары рост составил от 20 до 90%.
Как мы наблюдаем, данный продовольственный кризис также не обошёл стороной Узбекистан, который является частью глобальной продовольственной системы.
Правительством нашей страны предпринимаются упреждающие системные меры по преодолению последствий данного кризиса. В частности, опережающими темпами идет развитие сельскохозяйственного сектора, активно наращивается импорт продовольствия, основные продовольственные продукты освобождены от госпошлин и НДС, выделяются субсидии, в том числе на некоторые производственные расходы продуктов питания и др.
Учитывая изменения на мировом рынке продовольствия Президент Узбекистана считает, что важную роль в преодолении продовольственного кризиса должны играть именно страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), на которые приходится до 50% мирового сельхозпроизводства.
В частности, страны БРИКС производят около 40% пшеницы (свыше 260 млн. т.), более 30% мяса птицы (свыше 30 млн. т.), 30% говядины (около 20 млн. т.) от общемирового показателя. С учетом этого Шавкат Мирзиёев предложил использовать колоссальный потенциал БРИКС для углубления кооперации в целях формирования надёжной системы поставок и обеспечения доступности продовольствия.
Как нам известно, на продовольственный кризис также существенно влияют проблемы, связанные с изменением климата. В связи с этим Глава Узбекистана выдвинул инициативу по консолидации усилий в борьбе с опустыниванием, в сохранении биоразнообразия и обеспечении водного баланса, продвижении проектов «зелёной» экономики. Только путём многостороннего сотрудничества можно смягчить последствия изменений климата, в том числе в Централной Азии, которая все больше испытывает на себе негативное воздействие глобального изменения климата. Сегодня засухи, оползни, наводнения, песчаные бури стали нормальным явлением. По оценкам экспертов ВБ, при росте средней температуры в мире к концу XXI века на 4 градуса, в регионе потепление превысит 7 градусов. Уже к 2050 году, согласно расчетам, ожидается уменьшение водных ресурсов в бассейне Сырдарьи — до 5%, в бассейне Амударьи — до 15%. Все эти факторы наносят значительный ущерб экономике, в т.ч. продовольственной, энергетической, водной, экологической и экономической безопасности.
При этом продовольственный кризис, негативные последствия изменения климата ведут социально-экономической маргинализации населения, порождают голод, нищету. Это подтверждается неутешительными прогнозами международных организаций. По оценкам Всемирной продовольственной программы ООН, в мире от голода может пострадать около 400 млн. человек.
С учетом этого, по мнению Президента Узбекистана, одним из ключевых направлений сотрудничества в рамках платформы «БРИКС плюс» является реализация программ в области сокращения бедности и поддержки предпринимательства. В этом плане Узбекистан также предпринимает последовательные шаги, достигает определенных положительных результатов – страна динамично приближается к переходу из стран с низким уровнем доходов в категорию стран со средним уровнем доходов и сегодня может поделиться своим опытом борьбы с этим социальным злом.
В частности, созданы правовые и институциональные основы сокращения бедности, в том числе путем развития предпринимательства, в вертикаль управления введены должности ответственных за сокращение бедности на уровне махалли, района, города, области и страны. Постоянно расширяется адресная поддержка малообеспеченных семей, инвалидов, женщин и молодежи.
В целом можно заключить, что участие Главы Узбекистана на данном важном мероприятии будет способствовать насыщению глобальной повестки опытом Узбекистана по достижению Целей устойчивого развития ООН и в то же время открывает новые возможности и горизонты для многостороннего сотрудничества в решении актуальных задач социально-экономического развития страны, направленного, в том числе на улучшение благосостояния населения нашей республики.
А. Низамов,
руководитель отдела
Института стратегических
и межрегиональных исследований
при Президенте Республики Узбекистан