Ежегодное Центральное совещание по экономической работе прошло с 11 по 12 декабря в Пекине. На нем китайское руководство наметило приоритетные направления в экономической работе на 2024 год.
Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР и председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин выступил на совещании с важной речью.
В своем выступлении Си Цзиньпин подвел итоги экономической работы, проделанной в стране в 2023 году, проанализировал текущую экономическую ситуацию, дал распоряжения по экономической работе на следующий год.
На совещании было отмечено, что экономика Китая продолжает восстанавливаться, при этом в 2023 году был достигнут значительный прогресс в высококачественном развитии.
Китаю все еще предстоит преодолеть некоторые трудности и вызовы для дальнейшего оживления экономики, включая недостаток эффективного спроса, избыточные мощности в некоторых секторах, слабые социальные ожидания, определенные риски и скрытые проблемы, узкие места во внутренней циркуляции, а также растущую сложность, серьезность и неопределенность внешней среды, отметили на совещании.
Важно более внимательно относиться к потенциальным опасностям, эффективно реагировать на эти проблемы и решать их, добавили участники.
В целом, благоприятные условия перевешивают неблагоприятные факторы в развитии Китая, а основная тенденция к восстановлению и качественному улучшению экономики в долгосрочной перспективе остается неизменной, заявили участники совещания, при этом призвав к укреплению уверенности.
Говоря об экономической работе в следующем году, они призвали направить усилия на достижение прогресса при одновременном обеспечении стабильности, на укрепление стабильности посредством прогресса и на создание нового прежде, чем упразднять старое.
На совещании прозвучал призыв к внедрению большего количества политических мер, способных стабилизировать ожидания, экономический рост и занятость, а также к активным усилиям по переходу к новым моделям роста, структурной перестройке и повышению качества и эффективности, чтобы укрепить фундамент стабильного экономического развития с позитивными перспективами.
Китай должен усилить контрциклическое и кросс-циклическое регулирование макроэкономической политики, продолжать проводить проактивную финансовую политику и осмотрительную денежно-кредитную политику, делая упор на инновации и согласованность политических инструментов, подчеркнули участники совещания.
Они призвали разумно расширять сферу применения специальных облигаций местных правительств в качестве фондов капитала, проводить политику структурного снижения налогов и сборов и оказывать преимущественную поддержку научно-техническим инновациям, а также развитию сектора обрабатывающей промышленности.
На совещании подчеркнули важность усилий по поддержанию разумной и достаточной ликвидности, а также сохранению масштабов социального финансирования и денежной массы в соответствии с ожидаемыми целями экономического роста и уровнем цен.
По мнению участников, финансовые учреждения должны быть ориентированы на расширение поддержки научно-технических инноваций, зеленой трансформации, инклюзивного финансирования малого и микро-бизнеса и цифровой экономики.
На совещании прозвучал призыв направить усилия на обеспечение устойчивого снижения общей стоимости финансирования и на поддержание обменного курса юаня на разумном и сбалансированном уровне.
Следует принять меры по усилению последовательной направленности макроэкономического курса, усилению координации финансовой, денежно-кредитной, промышленной, региональной, научно-технической, экологической политики и политики занятости, а также включить неэкономические политические меры в оценку последовательности макроэкономической политики, чтобы обеспечить согласованность политических мер.
На совещании были обозначены следующие приоритеты по девяти направлениям:
— Следует развивать современную промышленную систему посредством научно-технических инноваций.
— Следует направлять больше усилий на расширение внутреннего спроса.
— Следует углублять реформы в ключевых областях.
— Следует расширять открытость высокого уровня.
— Следует постоянно и эффективно предотвращать и устранять риски в ключевых областях.
— Следует направлять неустанные усилия на выполнение работы, связанной с сельским хозяйством, сельскими районами и крестьянами.
— Следует прилагать усилия для содействия интегрированному развитию городских и сельских районов, а также скоординированному региональному развитию.
— Следует прилагать больше усилий для продвижения охраны окружающей среды и для поддержки зеленого и низкоуглеродного развития.
— Следует направлять усилия на обеспечение и повышение народного благосостояния.
Говоря о научно-технических инновациях, участники совещания призвали продвигать промышленные инновации посредством научно-технических инноваций и, в частности, за счет создания новых отраслей, моделей и стимулирования использования прорывных и передовых технологий.
Они также призвали к развитию стратегических новых отраслей, включая биологическое производство, коммерческую космическую промышленность и экономику маловысотных дронов, а также к открытию новых площадок для будущих отраслей, таких как квантовые технологии и науки о жизни.
Говоря о расширении внутреннего спроса, участники совещания отметили необходимость усилий по стимулированию потребления, имеющего потенциал, и расширению производственных инвестиций, чтобы создать благотворный цикл взаимного поощрения потребления и инвестиций.
Следует и дальше способствовать развитию цифрового потребления, зеленого потребления и потребления услуг здравоохранения, а также стимулировать новые области роста, такие как потребление интеллектуальной бытовой техники, развлечений и туризма, спортивных мероприятий и модных отечественных брендов.
Кроме того, следует стимулировать потребление товаров, в том числе транспортных средств на новых источниках энергии и электроники, направлять усилия на увеличение доходов городских и сельских жителей и расширение доли населения со средним доходом.
Необходимо усовершенствовать механизмы инвестирования и финансирования, внедрить новые механизмы кооперации государственного и негосударственного капитала, способствовать притоку негосударственного капитала в сферу строительства инфраструктуры нового типа.
Говоря об углублении реформ, участники совещания подчеркнули необходимость шагов, направленных на повышение ключевой конкурентоспособности государственных предприятий, содействие развитию частной экономики и поощрение малых и средних предприятий к тому, чтобы они разрабатывали специализированные и сложные технологии для производства новой и уникальной продукции.
Следует ускорить создание единого национального рынка, прилагать усилия по преодолению протекционизма и сегментации рынка на местном уровне. Также необходимо эффективно снижать затраты на логистику.
Необходимо разработать новый раунд реформы налогово-бюджетной системы и провести реформу финансовой системы.
В сфере расширения открытости следует прилагать усилия по созданию новых движущих сил внешней торговли, консолидации общих показателей внешней торговли и иностранного капитала, расширению торговли промежуточными товарами, торговли услугами, цифровой торговли и трансграничного экспорта электронной коммерции.
Следует облегчить доступ к рынку телекоммуникаций, медицины и других отраслей услуг, при этом приложив усилия для обеспечения соответствия высоким стандартам международных торгово-экономических правил, и решения проблем, связанных с трансграничным потоком данных и равноправным участием в государственных закупках, а также повысить популярность программы «Инвестируй в Китай».
Говоря о предотвращении и устранении рисков, участники совещания отметили необходимость принятия скоординированных мер по снижению рисков, связанных с сектором недвижимости, задолженностью местных органов власти, малыми и средними финансовыми учреждениями, строгому пресечению незаконной финансовой деятельности и решительному предотвращению системных рисков.
Также следует предпринять активные и осмотрительные усилия по устранению рисков в секторе недвижимости, в равной степени обеспечить удовлетворение разумных потребностей в финансировании предприятий различной формы собственности, занятых в сфере недвижимости. Кроме того, необходимо ускорить построение новой модели развития сектора недвижимости.
Важно предпринять скоординированные шаги для устранения долговых рисков местных органов власти при одновременном обеспечении их стабильности и развития.
Говоря о зеленом развитии, участники совещания призвали к продвижению охраны окружающей среды и поддержке зеленого и низкоуглеродного развития, в том числе к развитию пилотных зон в рамках строительства «Прекрасного Китая» и образцовых центров зеленого и низкоуглеродного развития.
Китай должен использовать все возможности, в полной мере воспользоваться имеющимися благоприятными условиями и справляться с внешней неопределенностью посредством целенаправленной работы.
Участники совещания подчеркнули необходимость сохранения и укрепления общего партийного руководства, а также последовательного и методичного выполнения решений и распоряжений ЦК КПК по экономической работе.
Они также подчеркнули необходимость обеспечить рыночное предложение и стабильные цены на жизненно важные для населения товары в канун Нового года, гарантировать полную и своевременную выплату заработной платы трудящимся-мигрантам, оказать помощь малоимущим группам населения и внедрить систему ответственности за обеспечение производственной безопасности.
На совещании присутствовали члены Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК Ли Цян, Чжао Лэцзи, Ван Хунин, Цай Ци, Дин Сюэсян и Ли Си.
Ли Цян в заключительной речи потребовал воплотить в жизнь дух важной речи Си Цзиньпина и провести надлежащую экономическую работу в следующем году.
Источник: https://russian.news.cn/20231213/3d60d03b667d43d994290ea28bf8ce81/c.html
