Президент Узбекистана оценил вклад сенаторов прошлого созыва, а также перечислил восемь актуальных задач, стоящих перед новым составом Сената. В их числе — привлечение кенгашей к законотворческому процессу, контроль за деятельностью исполнительных органов, контроль в борьбе с коррупцией и другое.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 19 ноября принял участие в первом после выборов заседании Сената Олий Мажлиса.
Глава государства отметил, что состав верхней палаты парламента пятого созыва сформирован на качественно высоком уровне — он включает представителей ведущих отраслей, а также известных деятелей политики, экономики, науки и культуры.
Каждый третий сенатор обладает научной степенью. Почти 27% (16 человек из 65) составляют женщины, что, по словам президента, имеет большое значение для укрепления законодательной деятельности и парламентского контроля по вопросам семьи, материнства и детства, защиты прав женщин и социальным вопросам в целом.
Состав местных кенгашей обновился примерно на 60%, и более 3000 человек впервые стали депутатами.
Доля женщин-депутатов кенгашей увеличилась до 32%, а число депутатов младше 30 лет — в три раза.
Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что предыдущий состав Сената внёс достойный вклад в развитие страны. За последние пять лет верхней палатой было заслушано 106 отчётов, направлено 1300 запросов исполнительным органам. За этот период количество межпарламентских групп дружбы с зарубежными странами увеличилось с 26 до 73.
В результате обновления Конституции состав Сената был оптимизирован, а количество его членов сокращено со 100 до 65. В то же время полномочия и ответственность сенаторов возросли. Сенат также получил право законодательной инициативы, то есть вносить законодательные предложения Законодательной палате.
Президент обратил внимание собравшихся на международную ситуацию и подчеркнул важность мира и единства.
«В столь сложное время мы сможем обеспечить мир и развитие в нашей стране только благодаря сильной воле, единству, сплочённости и усердному труду. Уважаемые сенаторы и депутаты местных кенгашей, я верю, что вы глубоко осознаете эту важную истину и свою огромную ответственность», — заявил Шавкат Мирзиёев.
Он отметил, что текущая ситуация требует от всех критической оценки своей работы и перехода к её совершенно новому формату.
В Конституции закреплено, что Сенат является палатой территориального представительства. Однако в прошлом созыве верхняя палата только начала предпринимать первые шаги в налаживании взаимодействия и сотрудничества с местными кенгашами.
Например, несмотря на то, что кенгаши имеют полномочия принимать решения по более чем 15 вопросам, до сих пор не разработан единый порядок их подготовки, согласования и утверждения.
Кроме того, было отмечено, что популяризация лучших практик местных кенгашей в других регионах и признание образцовых кенгашей может значительно повысить эффективность их работы.
Согласно основному закону, Сенат заслушивает отчёты более чем 10 высокопоставленных должностных лиц. Однако, как было отмечено, зачастую эти отчёты рассматриваются без глубокого анализа.
В связи с этим глава государства обозначил восемь актуальных задач, стоящих перед сенаторами.
Он предложил внедрить новые механизмы обсуждения законов, в частности, привлекать местные кенгаши к законотворческому процессу и учитывать их мнение по каждому закону.
По его мнению, особое внимание должно быть уделено гармонизации местных и общегосударственных интересов в законодательных актах.
Шавкат Мирзиёев заявил, что оказывать всестороннюю поддержку деятельности местных кенгашей должно стать приоритетной задачей Сената.
Теперь руководителями областных и Ташкентского городского кенгашей являются председатели, избранные из числа депутатов, а не хокимы. Контроль за деятельностью территориальных исполнительных органов будет усилен за счёт новых механизмов, таких как запрос и расследование кенгаша.
Местные кенгаши должны взаимодействовать с нижестоящими структурами министерств и ведомств, особенно районными и городскими подразделениями на местах с применением новых подходов, отметил президент.
Кроме того, Конституция возлагает на Сенат ответственность за обеспечение соответствия решений местных кенгашей законодательству. Глава государства считает, что в этом направлении необходимо создать эффективную систему, гарантирующую прозрачность и законность.
Шавкат Мирзиёев заявил, что комитеты Сената являются движущей силой верхней палаты и предложил закрепить основы института комитетских слушаний на уровне закона.
Он также указал, что участие сенаторов в реализации программ по сокращению бедности и социальной защите населения имеет ключевое значение.
Важным названо усиление парламентского контроля в борьбе с коррупцией и вовлечение всего общества в этот процесс. Сенат должен разработать конкретные меры по повышению правового сознания и культуры населения, формированию в обществе непримиримости к коррупции, привитию молодёжи уважения к закону, честности и трудолюбия, заявил президент.
Глава государства отметил, что внедрение системы избрания Сенатом всех членов Высшего судейского совета направлено на обеспечение подлинной независимости судебной власти. Сенат должен не только утверждать кандидатуры, но и знакомиться с их деятельностью и выносить соответствующие заключения, сказал он.
Иcточник: https://www.gazeta.uz/ru/2024/11/19/senat-president/
