Завтра Ташкент станет местом проведения главного политического мероприятия года – саммита Шанхайской организации сотрудничества. По случаю этого знаменательного события Евгений Сысоев, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС, штаб-квартира которой расположена в столице нашей страны, дал интервью Информационному агентству «Жахон».
— Евгений Сергеевич, выражаем признательность за Ваше любезное согласие побеседовать с нами. Вы возглавили Исполком РАТС ШОС в этом году. Поделитесь, пожалуйста, своими мнениями о работе в структуре и нашей стране.
— У меня положительные впечатления и от пребывания на гостеприимной узбекской земле, и от почетной, ответственной работы по реализации миссии РАТС ШОС – содействие координации и взаимодействию государств-членов в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом в интересах обеспечения безопасности и стабильности в регионе.
Происходящие в отдельных точках мира трагические события наглядно показывают, какие катастрофические последствия для государственности и судьбы народов влечет за собой всплеск террора и насилия, насколько важна своевременная реализация адекватных мер по выявлению, предупреждению и пресечению процессов, создающих угрозу безопасности и прогрессу.
В этой связи деятельность Региональной антитеррористической структуры является весьма значимой для обеспечения на пространстве ШОС условий для устойчивого развития стран, входящих в объединение. Сегодня РАТС – это своеобразный «каркас» региональной системы безопасности, поскольку за годы ее функционирования сформирован и успешно апробирован механизм эффективного многостороннего антитеррористического сотрудничества, позволяющий консолидировать совместные усилия государств-членов на решение актуальных задач, оперативно реагировать на изменение ситуации в сфере борьбы с вызовами безопасности.
- Прошло 12 лет с момента образования РАТС ШОС. Какие направления сотрудничества остаются приоритетными и, на Ваш взгляд, каких успехов удалось добиться за минувший период в борьбе с вызовами безопасности?
— На первом этапе становления организации основные усилия были сконцентрированы на налаживании стабильного функционирования ее рабочих органов – Совета и Исполнительного комитета, согласовании и апробации механизмов принятия решений и их реализации, отработке вопросов координации взаимодействия компетентных органов государств-членов ШОС.
За прошедшие годы были успешно решены внутриорганизационные вопросы, получены значимые результаты в достижении уставных целей. Можно констатировать, что РАТС ШОС прошла проверку временем, показала свою жизнеспособность и эффективность, наличие достаточного потенциала для принятия действенных мер по обеспечению региональной безопасности и противодействию современным вызовам.
Сегодня действует разработанный пакет международных нормативных правовых актов, создающих необходимую юридическую основу для полноценного взаимодействия стран ШОС, реализован комплекс мер по гармонизации национальных законодательств в указанной сфере.
Принятые Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 2001 года и дополняющая ее Конвенция ШОС против терроризма от 2009 года, подготовленная с учетом приобретенного опыта и практики антитеррористического сотрудничества, закрепили единое нормативное правовое определение таких ключевых понятий как «терроризм», «террористический акт», «террористическая организация» и другие.
В настоящее время в государствах-членах проходит согласование проект Конвенции ШОС по противодействию экстремизму.
Безусловно, эти основополагающие документы содействуют не только унификации подходов к организации борьбы с новыми вызовами и угрозами на пространстве ШОС, но и могут служить основой для разработки и принятия аналогичных международных нормативных правовых актов на глобальном уровне, в формате Организации Объединенных Наций, что является необходимым условием эффективной консолидации усилий мирового сообщества в борьбе с международным терроризмом во всех его формах и проявлениях.
Кроме того, в РАТС получила распространение практика оперативного реагирования на возникновение новых вызовов и угроз в сфере безопасности путем разработки совместных мер. Приданию системности и усилению практической направленности взаимодействия способствует выполнение трехлетних программ сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, утверждаемых Советом глав государств-членов ШОС начиная с 2007 года.
В текущем году начала действовать очередная Программа сотрудничества на 2016-2018 годы, в рамках которой РАТС осуществляется координация антитеррористического сотрудничества стран ШОС.
- Как строится взаимодействие РАТС с международными организациями?
— С момента создания в 2004 году Исполнительный комитет РАТС ШОС предпринимает меры для налаживания тесного взаимодействия с заинтересованными международными и региональными учреждениями с целью создания широкой партнерской сети по противодействию современным вызовам.
Следует подчеркнуть, что Совместная декларация о сотрудничестве между секретариатами ШОС и ООН, подписанная в апреле 2010 года (в период второго председательства Узбекистана в ШОС) и резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «О сотрудничестве между ООН и ШОС», принятая в декабре 2010 года, позволили активнее задействовать платформу глобальной организации для решения стоящих перед ШОС задач и совместного продвижения в ее рамках интересов государств-членов.
В настоящее время налажены контакты и заключены нормативные правовые акты о сотрудничестве с Управлением ООН по наркотикам и преступности, Контртеррористическим комитетом Совета безопасности ООН, Международной организацией уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ), Антитеррористическим центром государств-участников СНГ и другими институтами.
- В этом году ШОС отмечает 15-летие со дня основания. В Ташкенте пройдет саммит организации, в ходе которого будут даны оценки ее деятельности за минувший период и обозначены планы на будущее. В этой связи поделитесь, пожалуйста, своим видением перспектив дальнейшего развития взаимодействия в рамках ШОС в сфере безопасности.
— Безусловно, за минувший период Шанхайская организация сотрудничества утвердилась в качестве одного из ключевых компонентов современной архитектоники международных отношений и обладает значительным влиянием на мировой арене. Вместе с тем, принимая во внимание сложную ситуацию в мире, нам необходимо и впредь совершенствовать деятельность Региональной антитеррористической структуры ШОС.
Представляется, что и в перспективе приоритетами организации в сфере обеспечения безопасности по-прежнему будут оставаться противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму, а также незаконному обороту наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, ядерных и радиоактивных материалов, трансграничной организованной преступности, незаконной миграции и торговле людьми, отмыванию денег, экономическим преступлениям, коррупции. В числе приоритетов сохранятся также вопросы обеспечения международной информационной безопасности и укрепления безопасности границ.
При этом важным ресурсом укрепления потенциала ШОС в сфере безопасности станет расширение спектра вопросов совместной работы, к которым будут привлекаться государства-наблюдатели и партнеры по диалогу ШОС, а также развитие связей со структурами ООН и другими международными организациями.
Мое вступление в должность директора Исполкома РАТС совпало с председательством в ШОС Республики Узбекистан и проведением заседания Совета глав государств в Ташкенте. Поэтому как руководитель уставного органа ШОС, штаб-квартира которого расположена в столице этой солнечной страны, могу оценить масштабность, ответственность и слаженную работу государственных органов Узбекистана по подготовке и успешному проведению всех мероприятий, связанных с председательством в организации.
Уверен, что традиционные для узбекского народа гостеприимство и радушие, которые на протяжении более 12 лет способствуют функционированию Исполнительного комитета РАТС ШОС на узбекской земле в атмосфере доброжелательности и поддержки, создадут уникальный колорит тепла и душевности также и в период проведения саммита организации.
ИА «Жахон»
22.06.2016
Источник: http://www.jahonnews.uz/ru/aktualno/128/21995/
